​东北振兴近20年，为何难以振兴？国企私改工人下岗心寒？重在此举

东北振兴近20年，为何难以振兴？国企私改工人下岗心寒？重在此举

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作为共和国长子的东北，经济曾风光无限，但是后来却陷入了困境，东北振兴近20年，为何难以振兴？是否与国企改革缓慢，90年代国企私改，工人下岗心寒有关？到底该如何振兴？

东北经济为何没落

对于东北振兴，我有独特的见解！而东北振兴要从东北为何没落讲起。

之前我们谈到地区差异的时候，提到了东北近些年的衰落，我是东北人，比较了解东北的经济情况。

沈阳在计划经济时期应该说是中国第四大城市，而且是工业重镇，但现在沈阳大概落到30几名，不可同日而语焉。

当然东北不仅有沈阳，还有北边的哈尔滨、齐齐哈尔，中间的长春、吉林、沈阳、抚顺、鞍山、本溪、辽阳，一直到大连，都有比较强大的工业。

但如今整个东北三省的GDP5.8万亿元，其中，辽宁省GDP为2.9万亿元，黑龙江省GDP为1.59万亿元，吉林省GDP为1.31万亿元。

三省之和，5.8万亿，不及经济大省广东近13万亿的一半。三个省加总基本和河南、四川、湖北、福建等在5万多亿、6万多亿的水平相当。

确实可以看出，东北的经济没落了！

其实，我们知道的东北优势不止前面讲得重工业，东北还有非常丰富的资源，从粮食到木材，到煤炭到石油，以及各种包括铁矿石和其他有色金属、非有色金属都非常丰富。

再就是东北开发的基础非常雄厚，建国之前就有相应的开发，包括苏联的建设和日本的建设等，这个大家都清楚。

当时东北有了完整的工业体系，包括鞍山钢铁、抚顺煤炭、吉林的水力发电站、沈阳的机械和军火、大连和哈尔滨的纺织食品等。

而建国后，东北作为国家长子，中国重工业基地，成为中国当之无愧的工业龙头，在国家的发展中也发挥着重要的作用，国家也非常重视东北，经济曾非常辉煌。

比如交通网，在建国初期占据中国半壁江山，在第一个五年计划的时候，中国从苏联引进了156个大项目，相当多都在东北，是重工业，为东北后来的发展，乃至全国的发展做出了重要贡献。

还有苏联援助的“156项工程”里，其中56项都在东北。

几个“156项工程”改造后，东北形成冶金、石油、机械制造等产业为主的重工业生产格局。

可以说在改革开放前，东北一直是很辉煌的，但是改革开放之后完全不同，我们之前谈到了南方振兴，东南沿海地区的发展，外资的引进，华侨资本的力量等等，而这方面，东北明显落后了。

当然，这也是国家工业战略的转移，从重工业变成以轻工业为主导。

于是，政策向有轻工业优势的长三角和珠三角转移，慢慢的，轻工业成为中国经济新支柱，东北的地位也被取代。

其实，在改革开放后，还有个关键的因素，就是市场经济开启，部分国营企业、国营厂子倒闭。

东北大批国有企业的职工下岗，这些工人有一种被抛弃感，企业改制甚至私化使得他们满心为集体为大厂奉献的精神被伤害，这种信念和信仰的丢失或许是东北衰退和难以振兴一个重要因素。

而东北的国企又因为长期的固化，思想根深蒂固，改革缓慢，市场经济难以发展。

这也导致了一个问题，就是东北的营商环境不好，难以吸引投资。

此后，东北经济开始走下坡路，常年不景气，就业机会少，人才流失，至此，东北经济就一蹶不振。

虽然东北振兴已经喊了近20年，但是依然效果不佳。

东北振兴近20年，为何难以振兴

振兴东北已经提出20年了，也出台了很多政策，但为何就是难以振兴呢？

东北振兴的政策包括振兴五大行业等，比如东北的制药、粮食都等，有很好的实力和基础，当然还有很多机器制造，造船。

比如说大连造船厂可以造航母，长春机车厂可以造高铁，沈飞可以造战斗机等等。

但即便如此，振兴东北似乎就成了一种口号，人才流失越来越严重，这与前面我们说的90年代东北国企改制，国企工人下岗，导致国企工人失落和失去信心有关。

我作为一个东北人，还是比较了解的，这一块做一个重点的分析！

前面我们已经说了东北为国家做出的贡献了，重工业基地，全国的工业大多在东北，东北不但为全国贡献了工业，还贡献了粮食、木材、石油、钢铁、煤炭等。

可以说，从1949年到1980年，东北一直在为国家做贡献，东北也支援建设全国各地。

比如，大庆铁人精神，当时，工人阶级地位也是很高的！可以说，东北及东北工作人员为国家做出的贡献是不能被忽视的。

再就到了90年代国企改制这件事，国企改制也一定的原因，部分国有企业效率低，人浮于事，内耗大，产供销各环节容易出现不洁问题，运营成本居高不下，很多国营厂最后可能处于亏损的边缘。

也就是在这个背景下，进行了国企改制。

但是改制确实也出现了问题，就是导致工人成为最大的受伤群体。

很多工人对国营大厂的感情是全身心投入的，很多人的集体主义精神很强，就是为了建设好国家，有的全家几代人都在一个厂子。

但是改制让这些人下岗，这些人我们说了，还有一些从全国各地去的建设人员，很多工人都是有技术的，学历也是不错的，当时东北的高校也是很多的，这样一来，引以为傲的工人解阶级有了种被抛弃的感觉。

有些人为了生活留了下来，但收入大打折扣，红利被少数人拿走，失落感是很大的，其中，也不乏我认识的一些朋友。

没有了工人阶级立场和地位，严重制约和打击了工人主人翁精神和工作热情积极性。

以前，东北是哪里有大厂，有建设，可能才有人，有城市，而国企改制后，没有了向心力的东北国企大厂，这就使得很多原本围绕国企大厂形成的小镇城市出现瓦解和落寞。

由于这种变革，使得东北的很多人才不知所措和外流，人才流失和人才信心缺失，对于一个城市的发展是致命性的。

很多人反馈，已经再没信心搞建设了！

当然，这些因素不是单一的，国企确实出现了问题，进行改制的。

而东北国营企业特别多，受计划经济影响深重，改革开放以来经济转型较慢，民营经济发展迟缓。

民营经济开始的初期，很多国民从最卑微地小事干起，比如江浙一些企业主是从鸡毛换糖、编席修鞋起家。

但东北国营企业众多，工人已经习惯了以前的生活，生活相对安逸，也是有学历有技术的人，他们很难再去做些卑微的小事，所以，这得客观来看。

最后，东北人才流失，陷入了资源枯竭，资源诅咒当中，再谈振兴，没有人才，谈何容易。

而且，东北气候严寒，经济发展比较好的时候，大家还能留在东北，但经济没有吸引力的时候，人才流失会更严重。

再就是很多东北人反馈，改革开放后，优惠政策向东北从未倾斜过，由于地处内陆，发展机会更少。其实这些都是原因。

所以，看到这里，很多人可能就会更透彻些，北上广深为何发展得好，人才为何愿意去，甚至人才已经很多了，还有抢人政策，人才，对一个地区的发展是至关重要的。

东北振兴，重在此举

东北振兴，是不容易，但是用对方法，或许也能见效！

对于东北振兴，我有独到的见解！

东北面积太大，人口太多，一般的撒胡椒面式的政策很难奏效。

因此我个人建议重点开发辽西走廊，就是从鞍山、营口到山海关，以及进入河北的秦皇岛、唐山这一带，中间有葫芦岛，有锦州，这是东北最靠南边，靠渤海的一个狭长地带，非常有优势。

一是交通便利，另一个是有相应的城市群与河北省接壤，工业基础雄厚，人力资源丰富。

加上这当中有港口、营口，然后紧接着就是大连那边，天津、秦皇岛都是非常好的港口。

从气候、地理条件、运输到人力资源等等，如果集中东北三省的工业基础和人才基础。

当然也可以广泛的向全世界，全国各地也都可以来招商引资，进行投资，我相信集中在这个地带进行发展，形成一个工业地带，是比较有希望的。

我个人对这样一个方案比较有信心，建设起来后，就回到了我们前面说的人才的问题。

我们有统计辽宁省的工程技术人员，在全中国比例上一直都是最高的，所以如何利用人力资源也非常重要。

其实，东北人到南方，不只是经商，到外边打工的也很多，这当中有很多有技术的人。

如果再从外边招来一些技术比较先进的产业，聚集这样一个发展地带，特别是与京津冀连成一片，那么，就能吸引人才回归，也能留住人才，振兴东北就有望！

除此之外，还有关于东北的国企及民企的问题。

很多人都在说继续对东北国企进行改革，因为国有企业仍然在资源配置中起主导作用，使得东北经济和社会缺乏效率和活力。

包括有专家提议，振兴东北要从国企改革入手，所以，，振兴东北是不是一定要从国际改革入手？如果不是，是不是就不可能了？

我认为，国企改革没问题，但是发展民营经济可能是东北的重中之重！

还有一点就是我们不应该把东北定位为装备制造业基地，其实东北是多样化的，农业也非常有潜力，是中国重要的粮仓，同时各个领域都相对有基础，轻工业也是需要发展的。

因此，我认为振兴东北更重要的是地方职能转变，如何变成服务型，以及搞活民营经济，可能是振兴东北更为重要和迫切的。

同时，优化营商环境！

至于国企的某些问题，思想上确实需要一定时间，只要思路正确，转变思维方式，一定会有机会发展的！

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