​道员相当于现在的什么职务？道员加兵备衔可节制什么级别的武将？

道员相当于现在的什么职务？道员加兵备衔可节制什么级别的武将？

道员，也称为“道台”，是清朝特有的一个官职，很多人把道员看成属于巡抚和知府之间的官员，并且认为道属于省和府之间的一级地方行政机构，其实远远没有这么简单，因为严格来说道还是只能算省级机构的派生物。

明朝时期，地方行政机构是采用的省—府—县，也就是说全国地方机构最大的是省（等同现在的省），然后是府（等同现在的市），最后是县（等同现在的县），正所谓“皇权不下县”，就是说县其实是古代最低的完整的行政单位。

到了清朝时期，基本上也是属于“清承明制”，毕竟清朝是满人建立的，但是后金那时候的政治体系完全不能治理整个中国，所以清朝也采用了明朝的政治制度。

清朝地方最高的也是省，省里的最高官员是巡抚，巡抚属于从二品，但是都会有加衔，一般加兵部侍郎衔，这样巡抚就是正二品。巡抚的权力是很大的，属于封疆大吏，一个省的所有事务都归巡抚管理，虽然巡抚上面有级别更高的总督，但是总督和巡抚不是上下级关系，更何况总督管理两三个省，偏向军事方面，所以对于某一个省，巡抚的影响力比较大。

巡抚掌管着省里大小官员的考核，道员以下官员的去留，都有很强的建议权，甚至对于布政使或者按察使，皇帝也会询问巡抚的意见。并且布政使和按察使管理的事情，巡抚也负责管理，比如案件都需要按察使上报巡抚，然后审核上报刑部。

另外，很多巡抚还都有军事权，比如没有设总督的省份，巡抚可以节制全省绿营兵，即使有总督管辖的省份，总督如果不驻本省，巡抚也是有节制提督，也就是统领全省绿营兵的权力。所以巡抚相当于现在的省委书记兼任省长，兼任军区司令员。

一个省除了巡抚外，还有布政使和按察使，布政使是从二品，掌管一省之行政和财赋之出纳。按察使是正三品，掌管一省刑名按劾之事，具体说来就是掌管司法、监察、典狱等权力。

省下面也就是府，府的最高官员为知府，知府是从四品，负责全府的一切事务，相当于现在的市委书记兼市长。

府下面就是县，县里最高的是县令，正七品，相当于现在的县委书记兼任县长，管理一个县的大小事务。

而道员就是属于省和府之间的产物，清朝的道员最初的时期品级是不固定的，也就是说你之前是什么品级，当了道员就是什么品级，可能你之前品级高，当了道员可能是正二品，你之前品级低，当了道员就是正五品。但是乾隆皇帝时期，道员一律定为正四品，比知府大半级。

清朝的道员，是根据明朝的布政使参政和参议演变而来的，明朝时期为了方便布政使统领全省，就设置了一些帮助布政使管理事务的参政和参议，清朝乾隆时期，废除了这些参政、参议，都一律称“道员”。

布政使下的参政、参议发展而来成为了“守道”，按察使下副使、佥事演变成了“巡道”，其实无论守道还是巡道，都是布政使和按察使的派生物，只是布政使派生出来的守道管钱粮行政，按察使派生出来的管监察和司法，但是最后两种道慢慢的管理事务都差不多，并且有些道员还加了兵备衔。

守道和巡道，也慢慢成为了省与府之间中转机构，府里的事务可以先找道员处理，然后不能处理的再找巡抚或者布政使等官员处理。守道和巡道一般管理好几个州或者府，所以权力还是挺大的。道员也都有自己的道员衙门，衙署内设有典吏，还有一些下属官员，品级比较低。所以守道和巡道，相当于现在的几个市的总负责人，权力大于市长或者市委书记。加了兵备衔的道员，更是多了军事方面的权力。

除了守道和巡道，为了方便管理一个省的具体事务，还会设立一些专项道员，比如：专责者有督粮道或粮储道，简称粮道 ，又有管河道和河工道，简称河道。其他如驿传道，海关道，屯田道，茶马道等，很多都是由守道和巡道兼任。

这些专项管理的道，其实就相当于现在某省的厅长，像粮道，就是负责粮食管理和运输，相当于粮食厅厅长，河道，负责修筑堤坝，相当于水利厅长。还有巡警道，相当于现在的公安厅厅长；劝业道，掌全省农工商业及交通事务，相当于农业、工商、交通等事务的厅长。

因此，要说道员相当于现在的什么职务？这个问题是很难的，因为道员兼管的东西太多，有的道员可能既是守道，又兼管驿传、水利等事务，这样一来，道员的权力就大多了，现在还真难有这样的职务对应。大概道员就是有的相当于省厅厅长，有的相当于几个市的总负责人。

最关键的是道员还有一项权力，可以给皇帝直接上奏折，乾隆、嘉庆时期规定道员有密折制度，这就很厉害。因为清朝地方官能直接上奏折给皇帝的，至少也得是按察使以上的官员。但是正四品的道员也有这个权利，就很厉害了，至少有人诬陷你，可以直接给皇帝说明自己的冤屈。不像知府或者知县，巡抚和布政使对他们的压迫感是很强的，毕竟知府和知县没有辩解的权力。

另外，道员还都加兵备衔，意思很明显，道员也有军事权力，但是由于道员只是正四品，能指挥的绿营将领有限，清朝的绿营兵在一个省设立提督，提督是从一品，提督可以掌管全省绿营兵。一个省在重要城市会设立镇，镇也是绿营兵的单位，由总兵节制，总兵是正二品。

当然无论是提督和总兵，都受到文官的巡抚和总督节制。绿营兵的镇下面设协，由副将统领，副将是从二品。协下面设营，营根据大小由参将（正三品）、游击（从三品）、都司（正四品）、守备（正五品）统领，营下面是汛，汛是绿营最基本的单位，由千总（正六品）、把总（正七品）统领。

所以道员加兵备衔，可以统领管理下的绿营兵，目的就是为了地方发生叛乱，可以迅速的反应，带领绿营兵第一时候镇压。但是道员毕竟只是正四品，所以他最多可以统领副将以下的绿营将领，副将可以管理一个协，一个协通常也得有一千多人，所以这些兵力够道员用的了。如果再大的事情，道员肯定处理不了，这样就由巡抚、总督派提督、总兵带人处理了。

当然也有权力比较大的道员，比如清朝前期台湾没有设省，当时设有台湾道，当时的台湾道就可以节制台湾镇的总兵，也算是道员里面节制武将的最高纪录，正四品的道员可以节制正二品的总兵，不过很快台湾道就提升为正三品，不过正三品节制正二品官员，也是比较少见的。